“您要卖房吗?借款考虑一下吗?”打扰电话怎么治

修正:
2019-05-13 11:12:33

  运营商设阻拦防地,多部分从源头镇压

  治打扰电话,就得动真格!

  “您的房子要卖吗?”“年利率4.5%的借款考虑一下吗?”“20天英语训练您了解一下?”“健身游泳馆新开业,现在办卡可打八折”“我公司现推出全新保险产品,健康、人寿、意外、大病能保尽保”“处理我行信用卡,第一年免年费”……信任很多人都接到过这样的推销电话,乃至有时一天能接十几个,令人不胜其烦。

  而在4月中旬,许多手机用户一同收到了三大运营商发来的短信,称“依据国家有关规则,未经用户赞同,任何安排和个人不得私行向用户拨打商业营销电话。为维护用户的合法权益,咱们将对涉嫌营销扰民的电话号码进行依法处置”。

  一时间,打扰电话这个屡禁不止的陈年痼疾,再次成为言论热门。人们纷繁晒出短信截图问:“运营商这次是要动真格了吗?”“打扰电话这次总算能被彻底彻底治愈了吗?”

  管理打扰电话,好比是一场战争。各职业主管部分、立法部分、运营商、呼叫中心企业、互联网企业等多“军种”各司其职、协同作战,既有防护战,也有反击战,在恰当时分还会有大决战。那么,这场在无线电波间的战争打得怎么样了?本报记者专门就此问题进行了采访。

    防护战:符号+阻拦

  管理打扰电话的“作战计划”,是2018年7月30日工信部、最高人民法院、最高人民检察院等13个部分印发的《归纳整治打扰电话专项举动计划》(下称《计划》)。《计划》决议自2018年7月起至2019年12月底,在全国展开为期一年半的归纳整治打扰电话专项举动。

  这份“作战计划”不只清晰了各“军种”的职责分工,并且还拟定了具体的举动时间表。比方《计划》要求在2019年3月底前,各大运营商要具有经过短信、闪信等事务为国内手机用户供应涉嫌打扰电话来电号码标示提示和危险防控警示才能。因而,此次三大运营商同一时间的表态并非心血来潮,而是这场战争的一部分。

  针对打扰电话的“侵袭”,首要要打好防护战。运营商和互联网企业给用户设置的第一道防地是“号码符号”事务。

  与曩昔用户彻底暴露在打扰电话的“火力”下不同,现在绝大部分打扰电话打入时,周围往往会有一行小字,显现“该号码被多少人符号为欺诈电话/广告推销/快递外卖……”用户看到这些符号,能够直接挂断拒接,大大减少了上当受骗和受打扰的可能性。

  但有人会说,即使没有构成通话,但手机频频响铃、轰动,也很烦人。能不能爽性就不要让它们接入?能够。这便是第二道防地:“来电阻拦”事务。

  比方,我国移动就推出了“高频打扰电话防护”事务,用户发送“KTFSR”到10086即可完结免费注册。用户能够在大众号内设置个性化的阻拦规矩,针对打扰电话重灾区的“400”“950”“951”“952”号段,用户也能够挑选一键阻拦。据悉,我国联通、我国电信的相关事务也已建造完结,正在内部调试。

  尽管第二道防地还未彻底筑成,但依托“号码符号”的第一道防地,用户依然能够下载专业防打扰电话APP,经过设置“阻拦阈值”(该号码被符号次数超越某一数量时主动拒接)来完结打扰电话的阻拦。

  用户按照流程完结上述设置后,被电话打扰的频次将大幅下降。但即使如此,仍不免有漏网之鱼。由于打扰电话也在不断“进化”,阻拦技能智能化的一同,打扰技能也在“智能化”。比方本年“3·15”晚会曝光的打扰电话机器人,一天能打5000个电话,是传统人工效率的10倍以上。

  这就提示咱们,管理打扰电话,仅仅止于被迫防护是不可的,有必要还要有反击的手法。

    反击战:“断粮”+告发

  兵法云:欲破军制胜,必先断其粮草。要破解打扰电话“兵器晋级”的问题,有必要先断掉它们“军火商”的供应,要从源头上堵截打扰电话相关软件、设备的信息来历。

  北京市通讯管理局告知记者,他们日前会集约谈了百度、奇虎360、搜狗等查找服务供应商。针对网络上依然存在的“喵池”“改号APP”等打扰电话软件、设备的变体词、相关词组等问题,要求3家查找企业进行全面整理排查,树立动态监测和屏蔽机制,对打扰电话软件和设备信息要发现一同屏蔽一同。3家查找服务供应商表明,将严厉贯彻落实工信部及北京市通讯管理局的要求,全面排查存在的问题,当即进行整改。

  “断粮草”之后,还要用好告发这个手法。关于打扰电话的漏网之鱼,大多数人仅仅诉苦两句,最多把号码拉入黑名单,但并没有进行告发,乃至许多人都不知道该向谁告发,或许觉得告发没有用。

  对此,12321网络不良和废物信息告发中心主任郝智超对记者说:“请告知咱们,告发一定是有用的。”

  依据《计划》,工信部托付我国互联网协会树立12321告发中心,一致受理打扰电话告发,一同也要求各电信运营商树立打扰电话告发处置机制。用户能够下载12321的APP或许拨打运营商服务热线进行打扰电话的告发。

  郝智超向记者介绍了12321告发中心的运行机制:受理用户告发后,中心将核实告发有用性,然后将相关问题提交至运营商和相关部分,并追寻问题的处理状况,待处理后向用户反应成果。

  据郝智超解说,中心拿到的数据,将是工信部对各地运营商及呼叫中心等企业进行查核的重要目标,这也正是告发中心的束缚力地点。在查核压力之下,运营商和呼叫中心会仔细评价每条线路的质量,关于打扰电话频发的线路将采纳停线等方法进行处理。

  但郝智超表明,现在管理打扰电话依然存在一些难点。首要,是“用户志愿”承认难。面临告发信息,许多企业辩称,该用户并未清晰表明回绝推销电话,因而不知者不怪。再者,便是管理打扰电话无法可循。前述管理方法对呼叫中心的束缚较为有用,但对以个人号码呼出的打扰电话则常常显得百般无奈。我国宪法第四十条清晰规则:中华人民共和国公民的通讯自在和通讯隐秘受法令的维护。在没有录音依据的状况下,对个人号码进行阻拦不只短少法令支撑,反而还有法令危险。

    大决战:渠道+立法

  在采访过程中记者发现,现存的管理手法中,绝大多数是把压力给了电信运营商,而那些打扰电话真实的呼出者、受益者,比方做电话营销的房地产企业、金融组织、教育组织等,却没有遭到多少实质性的赏罚。一同,现在的技能阻拦手法,大多数仅仅帮用户捂住了耳朵,却罕见方法堵住那些利益驱动方的嘴巴。

  想要真实彻底治愈打扰电话的问题,在防护、反击之后,有必要还有大军团协同下的决战。就像郝智超所言,不要认为打扰电话仅仅运营商和工信部的事,打扰电话是一个社会问题,而不只仅通讯职业的问题,其他各部分也要活跃负起职责来。

  这样的呼吁现已得到了“兄弟部队”的活跃回应。3月29日,国家市场监管总局发布了《关于展开“看护消费”暨冲击损害顾客个人信息违法行为专项法令举动的告诉》(下称《告诉》),声明本次举动首要针对房产租售、小贷金融、教育训练、电话营销等损害顾客个人信息违法行为多发高发的职业和范畴。而举动要点之一,便是“未经顾客赞同或许恳求,或许顾客清晰表明回绝的,向其发送商业性信息”的违法行为。

  最重要的是,《告诉》还清晰了此次举动的法令依据。即使关于打扰电话这种“法令、法规未作规则的”行为,工商行政管理部分也能够按照《顾客权益维护法》第五十六条予以处分,即:可并处正告、没收违法所得、处以违法所得一倍以上十倍以下的罚款,没有违法所得的,处以五十万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿、吊销营业执照。可谓是白纸黑字,拳拳到肉。

  进行“大决战”,有必要要有大威力的兵器,国内正在赶紧建造两件对打扰电话“杀伤力”极大的兵器:一个是全国防打扰信息归纳服务渠道;一个是《个人信息维护法》。

  全国防打扰信息归纳服务渠道,是对国外“谢绝来电”(DoNotCall)机制的学习。如在美国,用户可免费在“谢绝来电”网站挂号个人接听志愿,运营商和呼叫中心将经过用户志愿,对营销电话进行源头阻拦。而电话营销企业需求经过渠道注册公司信息,定时获取并更新用户志愿列表。电话营销者不得向清晰在“谢绝来电”官方网站注册的用户拨打营销电话,如若违规拨打,最高将会被处以每次1.6万美元的罚款。这一渠道将有用破解用户志愿承认难、查询取证难的难题,被公认为现在管理打扰电话最有力的技能手法。

  《计划》时间表显现,我国将在2019年12月底前开始建成这一渠道。记者就此致电我国信息通讯研究院,对方表明该渠道正在有序建造中,并声明现在网上存在的“防打扰信息服务渠道”系企业自行开发,二者不是一回事。

  而《个人信息维护法》则将对打扰电话、不标准营销电话等行为作出清晰的法令规则,彻底改变管理打扰电话无法可依的局势,这将是管理打扰电话的“核兵器”。更可喜的是,本年全国两会期间,《个人信息维护法》已被宣告归入本届立法规划。

  战争蓝图现已画好,终极兵器正在路上,人们等待打扰电话提前从日常日子中消失。

  韩维正

  (来历:人民日报海外版)

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