一纸“无违法记载证明”为何总是折腾人

修正:北青网
2019-06-05 11:58:51
 跑居委会3趟、派出所3趟、街道就事处1趟,接打市长热线电话11通,在寓居小区微信群内吐槽屡次,终究拖了50天,往复两万多公里,石家庄市民苏晗(化名)才为在国外作业的儿子开出了一张无违法证明。(6月4日《中国青年报》)

  “拖了50天,往复两万多公里”,如此吃力费时的办证进程,无疑过分艰苦不易,不只极尽折腾之能事,更与“让大众少跑腿”、“马上办,一次办”等政府就事许诺各走各路。

  一纸“无违法记载证明”何故如此棘手、折腾人?从媒体报道来看,这当然首要与当地相关就事机构的种种消沉作为直接相关。如“开始,派出所要求有必要自己来办”,随后,又要求“需求居委会供给寓居证明”,但当地居委会负责人又着重,由于当事人“没有在小区寓居,所以寓居证明社区无法开具。”进一步详细深入分析,又会发现,“无违法记载证明”之所以棘手,实际上也与现在相关办证方针的不行健全完善、谨慎标准,密切相关。

  2015年8月,公安部治安管理局官微曾发文清晰“18个不该由公安机关出具的证明”,其中就包含“无违法记载证明”,着重“无违法记载……应由需求单位派人持有用证件及单位介绍信,到公安派出所给予出具证明,对个人一概不予出具。”尽管,清晰“18个不该由公安机关出具的证明”的原意是精简很多烦民证明,为就事民众减负,但在许多单位实际上仍持续索要该证明,特别出国时其他国家需求该证明的情况下,简略着重“对个人一概不予出具”,无疑仍会给一些民众带来困扰,让他们身陷“一边要开,一边又不给开”的莫衷一是。

  尽管,针对“无违法记载证明”,2016年8月公安部等12部分出台的《关于改善和标准公安派出所出具证明作业的定见》进一步规则,“公民因处理出国(境)业务需求,能够请求查询自己有无违法记载。”但仅限于“能够请求查询”的表述,实际上仍存在必定含糊之处。如并没有进一步清晰,在公民因出国需求情况下,派出所是否应出具无违法记载证明,也没有清晰相关出具程序、流程。

  事实上,正是在这种布景下,此前全国不少当地都曾呈现了相似的“无违法记载证明”棘手现象,并且不同当地的派出所,在这方面的做法也并不一致。如据此前媒体报道,有些派出所会盖章,有些则不会,盖仍是不盖,并没有一个一致的做法。

  有鉴于此,要想改动“无违法记载证明”棘手现象,要害恐怕还在于,有必要进一步健全完善相关办证方针,如对“出国需求”景象下的办证需求,进一步清晰和细化相关办证要求、流程。应该意识到,比较其他一些证明,“无违法记载证明”实际上是一个具有必定特殊性的证明事项,由于它不只是国内许多作业(如教师、律师等)法定的入职门槛,并且也是具有国际需求的证明文件。诚如有业内人士指出的,“无违法记载证明”实际上归于一种差人证书,意图是防止单个损害国家安全的人进入这个国家,归于一种常见做法。

  此外,站在国内办证视点,要想有用防止“无违法记载证明”棘手现象,削减很多过多过滥、特别是那些没有法律依据的索要证明要求,相同也十分重要。要知道,只要在有清晰法律依据的提早下,要求供给“无违法记载证明”才是合理合法的,不然,任何一般一般作业在入职前,也无控制地要求供给“无违法记载证明”,那么必然不只于法无据,还可能对应聘人员构成一种作业轻视。 (若夷)

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